امارة قبائل حمير في العراق والدول العربية والاسلامية
ياهلا وميه هلا بمضيف ابومحمد
بحـث
 
 

نتائج البحث
 


Rechercher بحث متقدم

المواضيع الأخيرة
» قبيلة البدير
الأربعاء يناير 20, 2016 1:40 am من طرف الشيخ شوقي جبار البديري

» أعلان امارة
الأربعاء سبتمبر 02, 2015 3:29 am من طرف المدير

» ذييب ذو الكلاع الحميري
الإثنين أغسطس 31, 2015 3:29 am من طرف المدير

» تمليك القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:55 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» عقد القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:55 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» دعوى ازالة شيوع القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:54 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» خصومه القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:53 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» اعمال الاداره غير المعتاده القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:52 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» اعمال الاداره المعتاده القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:51 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» الاعتراف الجنائي القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:50 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» دعوى منع معارضه القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:49 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» دعوى اجر مثل القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:48 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» تنفيذ القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:47 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» تعويض القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:46 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» الاختصاص القضائي القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:44 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» التبليغ القانوني القاضي حسن حسين جواد الحميري
السبت مارس 14, 2015 3:42 pm من طرف عبدالرحمن ال جواد الحميري

» تاريخ قبيلة حمير قبل 4000 سنه
الثلاثاء مارس 11, 2014 2:13 am من طرف المدير

» الشاعر علي عبد الرحمن جحاف
الجمعة نوفمبر 08, 2013 4:48 pm من طرف المدير

» الشاعراليمني الاديب علي عبدالرحمن جحاف
الجمعة نوفمبر 08, 2013 4:31 pm من طرف المدير

» افتتاح الصفحه الرسميه لقبائل حمير
الجمعة نوفمبر 08, 2013 2:15 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» الامير يستقبل ابناء عمومته من خيكان كربلاء
الإثنين أكتوبر 28, 2013 12:27 am من طرف المدير

» لقاء خاص محمد الحمد مع دولة رئيس الوزراء نوري المالكي - 6- 8 - 2013 - افاق الفضائيــة
السبت أغسطس 10, 2013 1:36 am من طرف المدير

» الفيلم الوثائقي بيت آل سعود - كامل مترجم
الخميس أغسطس 01, 2013 7:35 am من طرف المدير

» غرائب و عجائب ال سعود
الخميس أغسطس 01, 2013 5:07 am من طرف المدير

» عبد الباسط عبد الصمد مقطع رهيب و مزلزل احبس دموعك
الخميس أغسطس 01, 2013 4:22 am من طرف المدير

» القرآن المجود كامل بمقطع واحد
الخميس أغسطس 01, 2013 4:17 am من طرف المدير

» القرآن كامل المنشاوي رحمه الله
الخميس أغسطس 01, 2013 4:13 am من طرف المدير

» زوال السعودية واسرائيل - قرن الشيطان
الخميس أغسطس 01, 2013 3:59 am من طرف المدير

» الشهيد حسن شحاته رحمه الله
الأربعاء يونيو 26, 2013 3:01 am من طرف المدير

» افكار لا تبارح صاحبها
الجمعة يونيو 07, 2013 9:42 pm من طرف المدير

» عندما اقف امامك
الجمعة يونيو 07, 2013 4:59 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» اسامر وياليل
الجمعة يونيو 07, 2013 4:58 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» اسامر وياليل
الجمعة يونيو 07, 2013 4:58 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» اريد ان اقول لك شيئا
الجمعة يونيو 07, 2013 4:56 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» ارسلت رسائلي
الجمعة يونيو 07, 2013 4:55 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» اراده
الجمعة يونيو 07, 2013 4:54 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» احببتك سحابه ماره احببتك ياعراق
الجمعة يونيو 07, 2013 4:52 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» احببت الحياة
الجمعة يونيو 07, 2013 4:51 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» اجناد الخيل
الجمعة يونيو 07, 2013 4:49 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

» تامينات المزايدة للجهة الحكومية عند النكول او عدم الاحالة لعدم وجود مزايدة
الجمعة يونيو 07, 2013 4:44 pm من طرف مهيب ال جواد الحميري

تدفق ال RSS


Yahoo! 
MSN 
AOL 
Netvibes 
Bloglines 


حمل صور

.: عدد زوار المنتدى :.

أختر لغة المنتدى من هنا
المتواجدون الآن ؟
ككل هناك 2 عُضو متصل حالياً :: 0 عضو مُسجل, 0 عُضو مُختفي و 2 زائر

لا أحد

أكبر عدد للأعضاء المتواجدين في هذا المنتدى في نفس الوقت كان 74 بتاريخ الثلاثاء يناير 02, 2018 5:07 pm

ممارسة الصلاحيا ت والاختصاصات المحلية

اذهب الى الأسفل

ممارسة الصلاحيا ت والاختصاصات المحلية

مُساهمة من طرف مهيب ال جواد الحميري في الخميس سبتمبر 08, 2011 4:00 am

بسم الله الرحمن الرحيم

"وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون"

ممارسة الاختصاصات والصلاحيات المحلية القاضي حسن حسين جواد الحميري
نتيجة لتطور وتقدم المجتمع الانساني وتعدد اهتماماته وتطلعاته واحتياجاته وطريقة ممارساته في اداء مهامه وتعدد فئاته ومؤسساته ومجاميعه وتطور توزيع الادوار بين افراده وتداخل وتشابك هذه الادوار فقد افرزت الضروره اهمية التخصص او الاختصاص بحيث اصبح لكل مجموعه او فئه او قطاع نشاط يحسن العمل فيه ..فكان هناك النشاط السياسي والثقافي والاداري والصحي والزراعي والسياحي والصناعي والاقتصادي..الخ .
كما ان القطاع الواحد ينقسم الى عدة اوجه ونشاطات فبعد ان كان النشاط السياسي يقتصر على رجل واحد دكتاتور اصبح نشاطا واسعا يقوم به ويمارسه ليس افراد بل احزاب وكتل تتبادل الاراء وتخرج بالراي السديد الذي يحقق مصلحة الجميع بعد ان كان الحاكم مطلق ورأيه مقدس اصبح هناك تقسيم للسلطات فهناك السلطه التشريعيه لصنع القوانين الواجبة التطبيق والجهه القضائيه التي تامر بتطبيقها على من يخالفها ويضفي الشرعيه على تنفيذها من قبل السلطه التنفيذيه..وعليه فان التخصص في مجال معين يؤدي الى تراكم الخبره والاهتداء الى النافع من الاعمال وابتكار الحلول الجيده والجديده والناجحه واختصار الطرق والوقت وتحقيق النافع والمفيد وكان من نتيجة تخصص السلطات انتصار بريطانيا في الحرب العالميه الاولى وتحقق نبوؤة تشرشل عندما اخبر بقوة السلطه القضائيه رغم القصف الشديد لعاصمته من قبل المانيا بالطائرات ويلاحظ في القرون الوسطى ان العالم يكون موسوعيا حيث يجب ان يلم بجميع علوم عصره ..والا لما استطاع الحصول على صفة العلميه اما في الوقت الحاضر فاصبح لايقتنع المريض ان يكون الطبيب على علم ودرايه بالطب وانما ان يكون له التخصص مثلا في جزء صغير في عضو من اعضاء الجسم ..وهكذا نتيجة تطور العلوم والفنون اصبح التخصص يميل الى الدقه والمهنيه فلا يستطيع ان يقوم بانجاز الخاص من لم يكن له المام بالعام.والاختصاص يعني صلاحية شخص او مجموعه للقيام بعمل معين او هو سلطة القيام بعمل او جهد ما نتيجة تخويل اجتماعي قانوني بما يحقق ويلبي احتياجات الاخرين وكل ما زادت التخصصات في فرع من العلوم زادت النتائج الايجابيه المرجوه منها .. والاختصاص بعمل ما من قبل الهيئه الاجتماعيه ليس تشريفا وانما تكليفا .. كما انه يبين ويوضح حدود السلطه التي يجب ان تمارس ونفوذها وكيفية اداؤها .. والا تعرض المخالف للمسائله القانونيه فالتخصص يؤدي الى فك التداخل بين مناطق النفوذ وايصال الخدمات الى مستحقيها بايسر الطرق واقربها.. ان ممارسة الاختصاصات والصلاحيات على نطاق المستوى المحلي وهو من الاساسيات بل والبديهيات في المجتمعات المتمدنة حيث ان الحكومات المحلية هي الاكثر احساسا وشعورا بمعاناة المواطن التي تحاول جاهدة ايصال الخدمات اليه .. واصبحت اللامركزية الادارية تحقق امال المواطن من خلال تخصص الحكومات المحلية باعمال قد يمضي وقت طويل حتى تاخذ دورها في المناقشة امام الحكومة المركزية .. كما ان ذلك يعفي المواطن من عناء المراجعة البعيدة ومخاطر الطريق وعناء السفر وتقريب الخدمات له .. كما يؤدي ذلك الى خلق فرص عمل جديدة تساعد في انعاش الاقليم وشعبه وازدهار اقتصاده واعتياد اهله بالاعتماد على انفسهم وخلق مؤسساتهم وانشاء مصانعهم و الاستفادة من استثمارتهم اما الحكومة المركزية فيكون دورها كالاب المراقب الذي يقوم بدعم الاقاليم التي تحتاج الى الاسناد والعون .. كما ان ذلك سوف يؤدي الى تنافس الحكومات المحلية في تقديم الافضل الى المواطن ويوفر لها الفرص الكافية للاطلاع على تجارب غيرها من لاقاليم وقد نصت المادة 121 من الدستور العراقي النافذ اولا (لسلطات الاقليم الحق في ممارسة السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية وفقا لاحكام هذا الدستور باستثناء ما ورد فيه من اختصاصات حصرية للسلطة الاتحادية ) بل ولسلطة الاقليم واستنادا للفقرة الثانية من المادة ذاتها تعديل تطبيق القانون الاتحادي في الاقليم في حالة وجود تناقض او تعارض بين القانون الاتحادي وقانون الاقليم بخصوص مسالة لاتدخل في الاختصاصات الحصرية للسلطة الاتحادية اما الفقرة الثالثة منها فقد نصت تخصص للاقليم او المحافظات حصة عادلة من الايرادات المحصلة اتحاديا تكفي للقيام باعبائها ومسؤلياتها مع الاخذ بعين الاعتبار مواردها وحاجاتها ونسبة السكان فيها كما تضمنت الفقرة الرابعة من ذات المادة تاسيس مكاتب للاقاليم والمحافظات في السفارات والبعثات الدبلوماسية لمتابعة الشؤون الثقافية والاجتماعية والانمائية في حين ان الفقرة الخامسة من المادة ذاتها فقد نصت (تختص حكومة الاقليم بكل ما تتطلبه ادارة الاقليم وبوجه خاص انشاء وتنظيم قوى الامن الداخلي للاقليم كالشرطة والامن وحرس الاقليم )ونرى نص هذه المادة لا يتعارض مع نص المادة 120 من الدستور ( التي نصت على (يقوم الاقليم بوضع دستور له يحدد هيكل سلطات الاقليم وصلاحياته واليات ممارسة تلك الصلاحيات على ان لا يتعارض مع هذا الدستور ) وكل ما ذكرناه يدخل في نطاق التخصص وتقريب الخدمات من المواطنين من اجل المواطن ولفائدة المواطن بواسطة هذه الوسائل والاساليب ولكن نرى ان هذه الصلاحيات والاختصاصات غير مفعلة لحد الان ونحن بانتظار وضعها موضع التنفيذ والاستفادة من الصلاحيات الدستورية الممنوحة للاقاليم والمحافظات .
والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته .


القاضي
حسن حسين جواد الحميري


مهيب ال جواد الحميري
عضو نشيط
عضو نشيط

عدد المساهمات : 245
تاريخ التسجيل : 16/01/2011
العمر : 26
الموقع : الحلة

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

الرجوع الى أعلى الصفحة


 
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى